พื้นหลัง Mission Klein Saks สาเหตุทำไมมันถึงล้มเหลว



Mission Klein Saks มันเป็นคณะกรรมาธิการที่ประกอบด้วยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันที่ได้รับการว่าจ้างจากรัฐบาลโคลอมเบียเพื่อพยายามปรับปรุงเศรษฐกิจของประเทศ ประธานาธิบดีผู้ตัดสินใจติดต่อที่ปรึกษานี้คือ Carlos Ibáñez del Campo ในปี 1955 ในช่วงระยะที่สองของเขา.

เศรษฐกิจชิลีประสบปัญหาโครงสร้างที่รุนแรง สิ่งเหล่านี้แย่ลงอย่างมากหลังจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี 1929 ส่งผลกระทบต่อประเทศในปีต่อ ๆ มา หลังจากวิกฤตการณ์ระดับโลกครั้งนี้ความพยายามที่จะใช้แบบจำลองบนพื้นฐานของความเป็นอุตสาหกรรมโดยการทดแทนการนำเข้าไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่คาดหวัง.

การควบคุมเงินเฟ้อเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ของประเทศ สำหรับทศวรรษที่ 50 ราคาเพิ่มขึ้นถึง 80% ในขณะที่อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก.

ด้วยสถานการณ์เช่นนี้Ibañez del Campo จึงตัดสินใจว่าจ้างที่ปรึกษาของสหรัฐอเมริกาเพื่อวิเคราะห์และพยายามหาแนวทางแก้ไข ภารกิจของ Klein Saks พัฒนาชุดคำแนะนำแม้ว่าจะไม่ได้นำมาใช้ทั้งหมด การตอบสนองทางสังคมที่แข็งแกร่งทำให้พวกเขาไม่ให้ผลลัพธ์ที่ต้องการ.

ดัชนี

  • 1 ความเป็นมา
    • 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
    • 1.2 การออกจากราชการ
    • 1.3 การจัดการทางเศรษฐกิจ
  • 2 สาเหตุ
    • 2.1 วิกฤตการณ์ที่ 29
    • 2.2 เงินเฟ้อ
    • 2.3 ขาดดุล
    • 2.4 สาเหตุอื่น ๆ
  • 3 ทำไมมันล้มเหลว?
    • 3.1 แบบจำลองเสรีนิยมใหม่
    • 3.2 ผลกระทบทางสังคม
    • 3.3 การประท้วง
  • 4 อ้างอิง

พื้นหลัง

เป็นเวลาหลายปีที่ชิลีได้ใช้แบบจำลองเศรษฐกิจบนพื้นฐานของความเป็นอุตสาหกรรมโดยการทดแทนการนำเข้าซึ่งได้รับอิทธิพลจาก Keynesianism ระบบนี้ต้องการให้รัฐส่งเสริมอุตสาหกรรม แต่ผลที่ได้คือการสร้างการขาดดุลและความไม่สมดุลระหว่างเมืองและโลกชนบท.

นอกจากนี้ผลที่ตามมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกซึ่งมาถึงชิลีในช่วงทศวรรษที่ 1930 ทำให้ราคามีพฤติกรรมที่ไม่แน่นอน.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo เป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญที่สุดในการเมืองของชิลีมานานกว่าสี่สิบปี ในช่วงที่เขามีอิทธิพลและไม่เพียง แต่เป็นประธานาธิบดีเท่านั้นเขายังพยายามเสริมสร้างบทบาทของรัฐในสังคม.

เทอมแรกของประธานาธิบดีเริ่มขึ้นในปีพ. ศ. 2470 หลังจากการลาออกของเอมิเลียโนเกรอ เมื่อดำรงตำแหน่งนั้นIbáñezก็ออกโรงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยสไตล์เผด็จการกดขี่ฝ่ายค้านและจัดตั้งการเซ็นเซอร์ให้กับสื่อมวลชน.

อย่างไรก็ตามรัฐบาลของเขาได้รับการยอมรับจากประชากรส่วนหนึ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการเพิ่มขึ้นของราคาเค็มและประโยชน์ที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์จากทองแดง.

Ibáñezใช้โอกาสที่จะทำโครงการขนาดใหญ่ของงานสาธารณะและเพื่อส่งเสริมการผลิตผ่านเครดิตและภาษีศุลกากรกีดกัน.

เดินทางออกจากรัฐบาล

นโยบายของIbáñezจบลงด้วยการก่อหนี้สาธารณะในระดับสูง สิ่งนี้และความผิดพลาดที่เกิดขึ้นในการจัดการทางการเงินหลังจากเกิดวิกฤตการณ์ที่ 29 ทำให้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหญ่.

ในปี 1931 การประท้วงต่อต้านเขานั้นมีหลากหลายและประธานาธิบดีแทบจะไม่ได้รับการสนับสนุนใด ๆ ก่อนหน้านั้นอิบันเนซถูกบังคับให้ลาออกหลังจากนั้นกองทัพก็เข้ายึดอำนาจ.

กลับมาจากการเนรเทศในIbáñez 2480 เพื่อเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้นในปีต่อไป ผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาได้รับการสนับสนุนจากขบวนการสังคมนิยมแห่งชาติ แต่การรัฐประหารพยายามโดยกลุ่มนาซีหนุ่มและการสังหาร Seguro Obrero ทำให้เขาหยุดยั้ง.

ก่อนที่จะได้ตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2495 อิบาเนซได้ลงสมัครรับเลือกตั้งในปี 2485 แต่ไม่ประสบความสำเร็จ 2492 ในเขาได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภาโดยพรรคกรรมกรแรงงาน.

การจัดการทางเศรษฐกิจ

ในตำแหน่งประธานาธิบดีที่สองของเขาIbáñezยังคงนโยบายการพัฒนาที่ริเริ่มโดยอนุมูล ดังนั้นฉันจึงพยายามเพิ่มการผลิตสนับสนุน บริษัท มหาชนเช่น บริษัท แปซิฟิกสตีล (CAP) เขายังได้ก่อตั้งอุตสาหกรรมน้ำตาลแห่งชาติ (IANSA) ซึ่งเป็นหนึ่งในประธานาธิบดีคนสุดท้ายในการสร้าง บริษัท สำหรับ CORFO.

นอกจากนี้เขายังเป็นผู้สร้างของ Banco del Estado de Chile และแก้ไขกฎเกณฑ์ของธนาคารกลางของชิลี.

ในแวดวงสังคมIbáñezได้กำหนดค่าแรงขั้นต่ำสำหรับชาวนาซึ่งทำให้คนงานในชนบทหลายพันคนหลุดพ้นจากความยากจน.

นโยบายทั้งหมดนี้หมายถึงการใช้จ่ายภาครัฐที่สูงมากซึ่งทำให้เงินเฟ้อสูงขึ้น สถานการณ์แย่ลงมากจนในปี 1955 Ibáñezได้เรียกที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ Klein-Sacks เพื่อช่วยล้างเศรษฐกิจ.

สาเหตุ

รูปแบบทางเศรษฐกิจที่นำมาใช้ในส่วนใหญ่ของละตินอเมริกาตาม "Keynesian statism" แสดงให้เห็นข้อ จำกัด ในช่วงยุค 50 ของศตวรรษที่ 20.

แบบจำลองนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างยั่งยืนจากการค้นหาการพัฒนาภายในทดแทนการนำเข้าเพื่อการอุตสาหกรรม ในทางปฏิบัติรัฐบาลได้ส่งเสริมความเข้มแข็งของอุตสาหกรรมระดับชาติที่มุ่งเน้นไปที่ตลาดในประเทศ.

วิกฤตการณ์ 29

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ของปี 1929 เริ่มขึ้นในสหรัฐอเมริกา แต่จบลงด้วยการกระทบกับโลกทั้งใบ ในชิลีผลที่ตามมาทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมอย่างมาก ตัวอย่างหนึ่งคือการย้ายถิ่นฐานของคนงานดินประสิวไปยังซันติอาโกเนื่องจากความยากจนที่พวกเขาเผชิญ.

ชิลีเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ในลาตินอเมริกาใช้ภารกิจ Kemmerer เพื่อพยายามแก้ไขความไม่สมดุลที่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตามการแนะนำของมาตรฐานทองคำและสัญญาระหว่างรัฐบาลชิลีและครอบครัวกุกเกนไฮม์ในการก่อตั้ง บริษัท Saltpeter ซึ่งเป็นมาตรการที่แนะนำโดย Kemmerer ทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงเท่านั้น.

เงินเฟ้อ

อัตราเงินเฟ้อเป็นอาการปวดหัวครั้งใหญ่สำหรับเศรษฐกิจชิลีในช่วงหลายทศวรรษก่อนการมาถึงของภารกิจ Klein-Saks.

สองปีแรกของตำแหน่งประธานาธิบดีของIbáñezก่อนที่จะว่าจ้างที่ปรึกษาของสหรัฐฯได้นำเสนอตัวเลขที่เป็นลบ ดังนั้นระหว่างปีพ. ศ. 2496 และ 2498 อัตราเงินเฟ้อสูงถึง 71.1% และ 83.8%.

การขาดดุล

อัตราเงินเฟ้อดังกล่าวก่อให้เกิดความไม่สมดุลอย่างมีนัยสำคัญในทุกภาคเศรษฐกิจ ในช่วงสองปีก่อนการมาถึงของภารกิจคลังสาธารณะมีการขาดดุลอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากส่วนใหญ่จะเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันนอกเหนือไปจากความไม่มีประสิทธิภาพของระบบภาษี.

ในที่สุดเพื่อชดเชยการขาดดุลนี้รัฐบาลจะต้องใช้ทรัพยากรจากธนาคารกลางและในระดับที่น้อยลงจากธนาคารเอกชน.

สาเหตุอื่น ๆ

นอกเหนือจากที่กล่าวมาแล้วมีเหตุผลอื่น ๆ ที่นำไปสู่การรับสมัครภารกิจ Klein-Saks ในหมู่พวกเขาเก็บเกี่ยวไม่ดีบางอย่างและความไม่แน่นอนของนโยบายเศรษฐกิจ ทั้งหมดนี้นำไปสู่สภาพแวดล้อมของความไม่แน่นอนที่ไม่พึงประสงค์อย่างมากสำหรับการลงทุนที่จะมาถึง.

ชิลีก็ประสบกับความผันผวนในตลาดทองแดงซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกเท่านั้น ในทางกลับกันการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงปีแรกของรัฐบาลIbáñez.

ทำไมมันล้มเหลว?

ตอนแรก Klein - Saks ได้รับการตอบรับอย่างดีจากชิลี ในทางกลับกันปฏิเสธการปรากฏตัวของเขา.

ขั้นตอนแรกของภารกิจคือการวิเคราะห์เศรษฐกิจของประเทศ สรุปได้ว่าปัญหาเป็นโครงสร้าง: ชิลีบริโภคมากกว่าที่ผลิต นี่คือสิ่งที่ทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อเพราะมันทำให้เกิดการขาดแคลนของสกุลเงินและเพิ่มการใช้จ่ายทางสังคม.

ข้อเสนอแนะของกลุ่มคนอื่น ๆ คือการปรับเงินเดือนสำหรับบางภาคส่วนโดยเฉพาะพนักงานของรัฐและเพิ่มราคาทำให้รัฐบาลไม่สามารถควบคุมพวกมันได้ เขายังเน้นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงการบริหารประเทศ.

มาตรการเหล่านี้ตรงกันข้ามกับนโยบายประชานิยมตามผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลIbáñez ในทางปฏิบัติพวกเขามีจำนวนเพิ่มภาษีและลดค่าจ้าง อย่างไรก็ตามยอมรับข้อเสนอแนะบางอย่างซึ่งจัดการเพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ.

แบบจำลองเสรีนิยมใหม่

ภารกิจแนะนำให้เปลี่ยนรูปแบบทางเศรษฐกิจของชิลีอย่างสมบูรณ์โดยแนะนำระบบเสรีนิยมใหม่.

ข้อเสนอแนะคือการลดการขาดดุลการคลังและ จำกัด เครดิตของธนาคารให้กับภาคเอกชน; กำจัดการเพิ่มค่าจ้างอัตโนมัติและการเจรจาเหล่านี้โดยตรงระหว่าง บริษัท และคนงาน; เพิ่มการนำเข้าและกระจายการส่งออก มองหาทุนต่างประเทศ และการจัดเก็บภาษีการปฏิรูป.

ผลกระทบทางสังคม

ผลกระทบทางสังคมของมาตรการใช้เวลาไม่นานในการกระตุ้นการประท้วง การแข็งค่าแรงก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสหภาพแรงงานซึ่งเรียกว่าการนัดหยุดงานทั่วไป.

ในทางกลับกันนโยบายการค้าต่างประเทศใหม่ก็จบลงด้วยการทำร้ายผู้ประกอบการรายย่อยและคนงาน การลดลงของการใช้จ่ายทางสังคมทำให้อัตราความยากจนลดลงและความไม่เท่าเทียมทางสังคมเพิ่มขึ้น.

การประท้วง

ในเดือนเมษายน 1957 ถนนในชิลีเต็มไปด้วยผู้ประท้วงต่อต้านนโยบายเศรษฐกิจใหม่ สาเหตุทันทีคือการเพิ่มขึ้นของราคาของการขนส่งสาธารณะแม้ว่าเหตุผลดังที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้จะลึก.

นักศึกษามหาวิทยาลัยและคนงานเป็นผู้ริเริ่มการประท้วง มีการเผาไหม้ของมินิบัสและตอนการปล้น คาดว่าประมาณ 20 คนเสียชีวิตและรัฐบาลต้องส่งกองทัพไปควบคุมถนน.

ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดความอ่อนแอของรัฐบาลประธานาธิบดีIbáñez ในการพยายามกู้คืนตัดสินใจตอบสนองความต้องการทางสังคมและไม่ต่ออายุสัญญากับ Mission. 

การอ้างอิง

  1. โรงเรียน Mission Klein-Saks สืบค้นจาก escuelas.net
  2. มากกว่าประวัติศาสตร์ ภารกิจ KLEIN-SAKS และสัญญาณแรกของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ สืบค้นจาก morethanhistoryblog.wordpress.com
  3. Simunovic Gamboa, Pedro ความล้มเหลวของนโยบายเศรษฐกิจในชิลี: ภารกิจ
    Kemmerer และภารกิจ Klein-Saks (1925-1958) Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl
  4. เอ็ดเวิร์ดเซบาสเตียน บทบาทของที่ปรึกษาต่างประเทศในชิลีปี พ.ศ. 2498-2501 โปรแกรมลดการสั่นไหว สืบค้นจาก nber.org
  5. บรรณาธิการสารานุกรมบริแทนนิกา Carlos Ibáñez del Campo สืบค้นจาก britannica.com
  6. ความปลอดภัยทั่วโลก Carlos Ibáñez del Campo เรียกดูจาก globalsecurity.org
  7. สหรัฐอเมริกา หอสมุดแห่งชาติ นโยบายเศรษฐกิจ, 2493-2570 เรียกดูจาก countrystudies.us