พื้นหลัง Mission Klein Saks สาเหตุทำไมมันถึงล้มเหลว
Mission Klein Saks มันเป็นคณะกรรมาธิการที่ประกอบด้วยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันที่ได้รับการว่าจ้างจากรัฐบาลโคลอมเบียเพื่อพยายามปรับปรุงเศรษฐกิจของประเทศ ประธานาธิบดีผู้ตัดสินใจติดต่อที่ปรึกษานี้คือ Carlos Ibáñez del Campo ในปี 1955 ในช่วงระยะที่สองของเขา.
เศรษฐกิจชิลีประสบปัญหาโครงสร้างที่รุนแรง สิ่งเหล่านี้แย่ลงอย่างมากหลังจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี 1929 ส่งผลกระทบต่อประเทศในปีต่อ ๆ มา หลังจากวิกฤตการณ์ระดับโลกครั้งนี้ความพยายามที่จะใช้แบบจำลองบนพื้นฐานของความเป็นอุตสาหกรรมโดยการทดแทนการนำเข้าไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่คาดหวัง.
การควบคุมเงินเฟ้อเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ของประเทศ สำหรับทศวรรษที่ 50 ราคาเพิ่มขึ้นถึง 80% ในขณะที่อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก.
ด้วยสถานการณ์เช่นนี้Ibañez del Campo จึงตัดสินใจว่าจ้างที่ปรึกษาของสหรัฐอเมริกาเพื่อวิเคราะห์และพยายามหาแนวทางแก้ไข ภารกิจของ Klein Saks พัฒนาชุดคำแนะนำแม้ว่าจะไม่ได้นำมาใช้ทั้งหมด การตอบสนองทางสังคมที่แข็งแกร่งทำให้พวกเขาไม่ให้ผลลัพธ์ที่ต้องการ.
ดัชนี
- 1 ความเป็นมา
- 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
- 1.2 การออกจากราชการ
- 1.3 การจัดการทางเศรษฐกิจ
- 2 สาเหตุ
- 2.1 วิกฤตการณ์ที่ 29
- 2.2 เงินเฟ้อ
- 2.3 ขาดดุล
- 2.4 สาเหตุอื่น ๆ
- 3 ทำไมมันล้มเหลว?
- 3.1 แบบจำลองเสรีนิยมใหม่
- 3.2 ผลกระทบทางสังคม
- 3.3 การประท้วง
- 4 อ้างอิง
พื้นหลัง
เป็นเวลาหลายปีที่ชิลีได้ใช้แบบจำลองเศรษฐกิจบนพื้นฐานของความเป็นอุตสาหกรรมโดยการทดแทนการนำเข้าซึ่งได้รับอิทธิพลจาก Keynesianism ระบบนี้ต้องการให้รัฐส่งเสริมอุตสาหกรรม แต่ผลที่ได้คือการสร้างการขาดดุลและความไม่สมดุลระหว่างเมืองและโลกชนบท.
นอกจากนี้ผลที่ตามมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกซึ่งมาถึงชิลีในช่วงทศวรรษที่ 1930 ทำให้ราคามีพฤติกรรมที่ไม่แน่นอน.
Carlos Ibáñez del Campo
Carlos Ibáñez del Campo เป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญที่สุดในการเมืองของชิลีมานานกว่าสี่สิบปี ในช่วงที่เขามีอิทธิพลและไม่เพียง แต่เป็นประธานาธิบดีเท่านั้นเขายังพยายามเสริมสร้างบทบาทของรัฐในสังคม.
เทอมแรกของประธานาธิบดีเริ่มขึ้นในปีพ. ศ. 2470 หลังจากการลาออกของเอมิเลียโนเกรอ เมื่อดำรงตำแหน่งนั้นIbáñezก็ออกโรงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยสไตล์เผด็จการกดขี่ฝ่ายค้านและจัดตั้งการเซ็นเซอร์ให้กับสื่อมวลชน.
อย่างไรก็ตามรัฐบาลของเขาได้รับการยอมรับจากประชากรส่วนหนึ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการเพิ่มขึ้นของราคาเค็มและประโยชน์ที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์จากทองแดง.
Ibáñezใช้โอกาสที่จะทำโครงการขนาดใหญ่ของงานสาธารณะและเพื่อส่งเสริมการผลิตผ่านเครดิตและภาษีศุลกากรกีดกัน.
เดินทางออกจากรัฐบาล
นโยบายของIbáñezจบลงด้วยการก่อหนี้สาธารณะในระดับสูง สิ่งนี้และความผิดพลาดที่เกิดขึ้นในการจัดการทางการเงินหลังจากเกิดวิกฤตการณ์ที่ 29 ทำให้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหญ่.
ในปี 1931 การประท้วงต่อต้านเขานั้นมีหลากหลายและประธานาธิบดีแทบจะไม่ได้รับการสนับสนุนใด ๆ ก่อนหน้านั้นอิบันเนซถูกบังคับให้ลาออกหลังจากนั้นกองทัพก็เข้ายึดอำนาจ.
กลับมาจากการเนรเทศในIbáñez 2480 เพื่อเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้นในปีต่อไป ผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาได้รับการสนับสนุนจากขบวนการสังคมนิยมแห่งชาติ แต่การรัฐประหารพยายามโดยกลุ่มนาซีหนุ่มและการสังหาร Seguro Obrero ทำให้เขาหยุดยั้ง.
ก่อนที่จะได้ตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2495 อิบาเนซได้ลงสมัครรับเลือกตั้งในปี 2485 แต่ไม่ประสบความสำเร็จ 2492 ในเขาได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภาโดยพรรคกรรมกรแรงงาน.
การจัดการทางเศรษฐกิจ
ในตำแหน่งประธานาธิบดีที่สองของเขาIbáñezยังคงนโยบายการพัฒนาที่ริเริ่มโดยอนุมูล ดังนั้นฉันจึงพยายามเพิ่มการผลิตสนับสนุน บริษัท มหาชนเช่น บริษัท แปซิฟิกสตีล (CAP) เขายังได้ก่อตั้งอุตสาหกรรมน้ำตาลแห่งชาติ (IANSA) ซึ่งเป็นหนึ่งในประธานาธิบดีคนสุดท้ายในการสร้าง บริษัท สำหรับ CORFO.
นอกจากนี้เขายังเป็นผู้สร้างของ Banco del Estado de Chile และแก้ไขกฎเกณฑ์ของธนาคารกลางของชิลี.
ในแวดวงสังคมIbáñezได้กำหนดค่าแรงขั้นต่ำสำหรับชาวนาซึ่งทำให้คนงานในชนบทหลายพันคนหลุดพ้นจากความยากจน.
นโยบายทั้งหมดนี้หมายถึงการใช้จ่ายภาครัฐที่สูงมากซึ่งทำให้เงินเฟ้อสูงขึ้น สถานการณ์แย่ลงมากจนในปี 1955 Ibáñezได้เรียกที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ Klein-Sacks เพื่อช่วยล้างเศรษฐกิจ.
สาเหตุ
รูปแบบทางเศรษฐกิจที่นำมาใช้ในส่วนใหญ่ของละตินอเมริกาตาม "Keynesian statism" แสดงให้เห็นข้อ จำกัด ในช่วงยุค 50 ของศตวรรษที่ 20.
แบบจำลองนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างยั่งยืนจากการค้นหาการพัฒนาภายในทดแทนการนำเข้าเพื่อการอุตสาหกรรม ในทางปฏิบัติรัฐบาลได้ส่งเสริมความเข้มแข็งของอุตสาหกรรมระดับชาติที่มุ่งเน้นไปที่ตลาดในประเทศ.
วิกฤตการณ์ 29
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ของปี 1929 เริ่มขึ้นในสหรัฐอเมริกา แต่จบลงด้วยการกระทบกับโลกทั้งใบ ในชิลีผลที่ตามมาทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมอย่างมาก ตัวอย่างหนึ่งคือการย้ายถิ่นฐานของคนงานดินประสิวไปยังซันติอาโกเนื่องจากความยากจนที่พวกเขาเผชิญ.
ชิลีเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ในลาตินอเมริกาใช้ภารกิจ Kemmerer เพื่อพยายามแก้ไขความไม่สมดุลที่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตามการแนะนำของมาตรฐานทองคำและสัญญาระหว่างรัฐบาลชิลีและครอบครัวกุกเกนไฮม์ในการก่อตั้ง บริษัท Saltpeter ซึ่งเป็นมาตรการที่แนะนำโดย Kemmerer ทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงเท่านั้น.
เงินเฟ้อ
อัตราเงินเฟ้อเป็นอาการปวดหัวครั้งใหญ่สำหรับเศรษฐกิจชิลีในช่วงหลายทศวรรษก่อนการมาถึงของภารกิจ Klein-Saks.
สองปีแรกของตำแหน่งประธานาธิบดีของIbáñezก่อนที่จะว่าจ้างที่ปรึกษาของสหรัฐฯได้นำเสนอตัวเลขที่เป็นลบ ดังนั้นระหว่างปีพ. ศ. 2496 และ 2498 อัตราเงินเฟ้อสูงถึง 71.1% และ 83.8%.
การขาดดุล
อัตราเงินเฟ้อดังกล่าวก่อให้เกิดความไม่สมดุลอย่างมีนัยสำคัญในทุกภาคเศรษฐกิจ ในช่วงสองปีก่อนการมาถึงของภารกิจคลังสาธารณะมีการขาดดุลอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากส่วนใหญ่จะเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันนอกเหนือไปจากความไม่มีประสิทธิภาพของระบบภาษี.
ในที่สุดเพื่อชดเชยการขาดดุลนี้รัฐบาลจะต้องใช้ทรัพยากรจากธนาคารกลางและในระดับที่น้อยลงจากธนาคารเอกชน.
สาเหตุอื่น ๆ
นอกเหนือจากที่กล่าวมาแล้วมีเหตุผลอื่น ๆ ที่นำไปสู่การรับสมัครภารกิจ Klein-Saks ในหมู่พวกเขาเก็บเกี่ยวไม่ดีบางอย่างและความไม่แน่นอนของนโยบายเศรษฐกิจ ทั้งหมดนี้นำไปสู่สภาพแวดล้อมของความไม่แน่นอนที่ไม่พึงประสงค์อย่างมากสำหรับการลงทุนที่จะมาถึง.
ชิลีก็ประสบกับความผันผวนในตลาดทองแดงซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกเท่านั้น ในทางกลับกันการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงปีแรกของรัฐบาลIbáñez.
ทำไมมันล้มเหลว?
ตอนแรก Klein - Saks ได้รับการตอบรับอย่างดีจากชิลี ในทางกลับกันปฏิเสธการปรากฏตัวของเขา.
ขั้นตอนแรกของภารกิจคือการวิเคราะห์เศรษฐกิจของประเทศ สรุปได้ว่าปัญหาเป็นโครงสร้าง: ชิลีบริโภคมากกว่าที่ผลิต นี่คือสิ่งที่ทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อเพราะมันทำให้เกิดการขาดแคลนของสกุลเงินและเพิ่มการใช้จ่ายทางสังคม.
ข้อเสนอแนะของกลุ่มคนอื่น ๆ คือการปรับเงินเดือนสำหรับบางภาคส่วนโดยเฉพาะพนักงานของรัฐและเพิ่มราคาทำให้รัฐบาลไม่สามารถควบคุมพวกมันได้ เขายังเน้นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงการบริหารประเทศ.
มาตรการเหล่านี้ตรงกันข้ามกับนโยบายประชานิยมตามผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลIbáñez ในทางปฏิบัติพวกเขามีจำนวนเพิ่มภาษีและลดค่าจ้าง อย่างไรก็ตามยอมรับข้อเสนอแนะบางอย่างซึ่งจัดการเพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ.
แบบจำลองเสรีนิยมใหม่
ภารกิจแนะนำให้เปลี่ยนรูปแบบทางเศรษฐกิจของชิลีอย่างสมบูรณ์โดยแนะนำระบบเสรีนิยมใหม่.
ข้อเสนอแนะคือการลดการขาดดุลการคลังและ จำกัด เครดิตของธนาคารให้กับภาคเอกชน; กำจัดการเพิ่มค่าจ้างอัตโนมัติและการเจรจาเหล่านี้โดยตรงระหว่าง บริษัท และคนงาน; เพิ่มการนำเข้าและกระจายการส่งออก มองหาทุนต่างประเทศ และการจัดเก็บภาษีการปฏิรูป.
ผลกระทบทางสังคม
ผลกระทบทางสังคมของมาตรการใช้เวลาไม่นานในการกระตุ้นการประท้วง การแข็งค่าแรงก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสหภาพแรงงานซึ่งเรียกว่าการนัดหยุดงานทั่วไป.
ในทางกลับกันนโยบายการค้าต่างประเทศใหม่ก็จบลงด้วยการทำร้ายผู้ประกอบการรายย่อยและคนงาน การลดลงของการใช้จ่ายทางสังคมทำให้อัตราความยากจนลดลงและความไม่เท่าเทียมทางสังคมเพิ่มขึ้น.
การประท้วง
ในเดือนเมษายน 1957 ถนนในชิลีเต็มไปด้วยผู้ประท้วงต่อต้านนโยบายเศรษฐกิจใหม่ สาเหตุทันทีคือการเพิ่มขึ้นของราคาของการขนส่งสาธารณะแม้ว่าเหตุผลดังที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้จะลึก.
นักศึกษามหาวิทยาลัยและคนงานเป็นผู้ริเริ่มการประท้วง มีการเผาไหม้ของมินิบัสและตอนการปล้น คาดว่าประมาณ 20 คนเสียชีวิตและรัฐบาลต้องส่งกองทัพไปควบคุมถนน.
ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดความอ่อนแอของรัฐบาลประธานาธิบดีIbáñez ในการพยายามกู้คืนตัดสินใจตอบสนองความต้องการทางสังคมและไม่ต่ออายุสัญญากับ Mission.
การอ้างอิง
- โรงเรียน Mission Klein-Saks สืบค้นจาก escuelas.net
- มากกว่าประวัติศาสตร์ ภารกิจ KLEIN-SAKS และสัญญาณแรกของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ สืบค้นจาก morethanhistoryblog.wordpress.com
- Simunovic Gamboa, Pedro ความล้มเหลวของนโยบายเศรษฐกิจในชิลี: ภารกิจ
Kemmerer และภารกิจ Klein-Saks (1925-1958) Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl - เอ็ดเวิร์ดเซบาสเตียน บทบาทของที่ปรึกษาต่างประเทศในชิลีปี พ.ศ. 2498-2501 โปรแกรมลดการสั่นไหว สืบค้นจาก nber.org
- บรรณาธิการสารานุกรมบริแทนนิกา Carlos Ibáñez del Campo สืบค้นจาก britannica.com
- ความปลอดภัยทั่วโลก Carlos Ibáñez del Campo เรียกดูจาก globalsecurity.org
- สหรัฐอเมริกา หอสมุดแห่งชาติ นโยบายเศรษฐกิจ, 2493-2570 เรียกดูจาก countrystudies.us