ลักษณะเศรษฐกิจแบบไม่เป็นทางการประเภทสาเหตุและตัวอย่าง
เศรษฐกิจนอกระบบ มันเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจที่ไม่ต้องเสียภาษีหรือควบคุมโดยรัฐบาลในรูปแบบใด ๆ มันเป็นชุดที่หลากหลายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ บริษัท งานและคนงานซึ่งไม่ได้ควบคุมหรือปกป้องโดยรัฐ.
เป็นที่รู้จักกันว่าภาคนอกระบบเศรษฐกิจเงาหรือเศรษฐกิจสีเทา แนวคิดเดิมนำไปใช้กับการจ้างงานตนเองใน บริษัท ที่ไม่ได้จดทะเบียนขนาดเล็ก มันได้รับการขยายเพื่อรวมการจ้างงานในงานที่ไม่มีการป้องกัน.
แนวคิดของเศรษฐกิจนอกระบบถูกนำมาใช้ในเวทีระหว่างประเทศในปี 1972 โดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ตั้งแต่นั้นมาผู้เขียนที่แตกต่างกันและ ILO เองได้แนะนำหลายคำจำกัดความ.
แนวคิดอื่น ๆ ที่อาจมีลักษณะเป็นเศรษฐกิจนอกระบบอาจรวมถึงตลาดมืดและเศรษฐกิจใต้ดิน ในบรรดาสำนวนที่เกี่ยวข้องคือ "ใต้โต๊ะ", "ปิดหนังสือ" และ "ทำงานเพื่อเงิน".
ดัชนี
- 1 ส่วนหนึ่งของระบบเศรษฐกิจตลาด
- 2 ลักษณะของเศรษฐกิจนอกระบบ
- 2.1 รายการง่าย
- 2.2 การขาดความสัมพันธ์ที่มั่นคง
- 2.3 ขนาดเล็ก
- 2.4 ทักษะ
- 3 ประเภท
- 3.1 - กลยุทธ์การต้านทาน
- 3.2 - กลยุทธ์ที่ไตร่ตรองเพื่อผลกำไรที่ไม่เป็นทางการ
- 3.3 ประเภทของกำลังแรงงาน
- 4 สาเหตุ
- 4.1 ปัจจัยอื่น ๆ
- 5 ผลที่ตามมา
- 5.1 ความยากจน
- 5.2 รัฐบาล
- 5.3 การแข่งขันเพื่อเศรษฐกิจที่เป็นทางการ
- 6 ตัวอย่าง
- 6.1 การทำงานที่ผิดกฎหมาย
- 6.2 สถิติ
- 7 อ้างอิง
ส่วนหนึ่งของระบบเศรษฐกิจตลาด
ในขณะที่เศรษฐกิจนอกระบบเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนา แต่ก็มักถูกตีตราว่าเป็นปัญหาและไม่สามารถจัดการได้.
อย่างไรก็ตามภาคนอกระบบเสนอโอกาสทางเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับคนจนและขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ทศวรรษ 1960 การบูรณาการเศรษฐกิจนอกระบบเข้ากับภาคราชการเป็นความท้าทายทางการเมืองที่สำคัญ.
เศรษฐกิจนอกระบบเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจตลาดซึ่งหมายถึงผลิตสินค้าและบริการเพื่อขายและสร้างผลกำไร งานรับใช้ในบ้านและกิจกรรมการดูแลที่ไม่ได้รับค่าจ้างนั้นไม่ได้มีส่วนทำให้เกิดผลดังกล่าวจึงไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจนอกระบบ.
เป็นที่รู้จักกันในอดีตเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจที่เป็นทางการ ซึ่งหมายความว่ามันรวมถึงกิจกรรมทั้งหมดที่สร้างรายได้นอกเหนือจาก บริษัท ที่มีกฎหมายควบคุม.
กิจกรรมทางเศรษฐกิจนอกระบบไม่รวมอยู่ในผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติหรือในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศ ภาคทางการสามารถอธิบายได้ว่าเป็นตลาดแรงงานสีเทา.
คนที่มีส่วนร่วมในภาคนอกระบบมักไม่ถูกจัดว่าเป็นผู้ว่างงาน.
ลักษณะของเศรษฐกิจนอกระบบ
เศรษฐกิจนอกระบบมีขนาดใหญ่กว่าที่คนส่วนใหญ่คิด ผู้หญิงมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจนี้ ประเภทของงานที่ประกอบเป็นเศรษฐกิจนอกระบบนั้นมีความหลากหลายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการลงทุนการใช้เทคโนโลยีและการสร้างรายได้.
ช่วงสเปกตรัมจากงานครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้างจนถึงการจ้างงานตนเอง รวมถึงผู้ค้าริมถนนนักสะสมขยะน้ำยาทำความสะอาดรองเท้ายามรถสวนชาวสวน ฯลฯ.
ที่ปลายด้านบนของสเปกตรัมคือกิจกรรมนอกระบบระดับสูงเช่นบริการหรือ บริษัท ผลิตขนาดเล็ก สิ่งเหล่านี้มีรายการที่ จำกัด มากขึ้นและเวลาทำการที่ผิดปกติ.
บทบาทของเศรษฐกิจนอกระบบในประเทศส่วนใหญ่เพิ่มขึ้นในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำและลดลงเมื่อเศรษฐกิจมีสุขภาพดีและเติบโต.
ลักษณะเหล่านี้แตกต่างจาก บริษัท และพนักงานในภาคที่เป็นทางการซึ่งมีที่ตั้งและเวลาให้บริการตามปกติและผลประโยชน์เชิงโครงสร้างอื่น ๆ เศรษฐกิจนอกระบบมีลักษณะดังต่อไปนี้:
เข้าง่าย
ซึ่งหมายความว่าทุกคนที่ต้องการเข้าร่วมภาคส่วนนี้มักจะพบงานบางประเภทที่ทำให้ได้รับเงินสด.
ขาดความสัมพันธ์ที่มั่นคง
คนงานส่วนใหญ่ในภาคนอกระบบรวมถึงผู้ที่ประกอบอาชีพอิสระหรือได้รับเงินเดือนไม่สามารถเข้าถึงงานที่ปลอดภัยผลประโยชน์การคุ้มครองทางสังคมหรือการเป็นตัวแทน.
แรงงานสัมพันธ์มีสถานที่ทำงานเป็นหลักโดยอาศัยการจ้างงานแบบเป็นกันเองเครือญาติหรือความสัมพันธ์ส่วนตัวและสังคมแทนที่จะเป็นข้อตกลงตามสัญญาพร้อมการค้ำประกันอย่างเป็นทางการ.
ความปลอดภัยของงานไม่มีอยู่จริง งานมีค่าตอบแทนต่ำ ไม่มีความสัมพันธ์ที่มั่นคงระหว่างนายจ้างและลูกจ้างและไม่มีความปลอดภัยในที่ทำงานหรือประกันสังคม.
ภาคนี้รวมถึงสถานการณ์ที่ผู้คนต้องทำงานโดยไม่ได้รับการชำระเงินใด ๆ นอกจากนี้ยังรวมถึงภาคที่คนทำงานและได้รับเงินมากกว่า.
ขนาดเล็ก
การดำเนินการทั้งหมดที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจนอกระบบมีขนาดเล็ก.
คนทำงานในภาคนอกระบบโดยทั่วไปทำงานในระดับค่อนข้างต่ำขององค์กรโดยมีการแบ่งส่วนน้อยหรือไม่มีเลยระหว่างทุนกับแรงงานเป็นปัจจัยในการผลิต.
ทักษะ
ในกรณีส่วนใหญ่มันเป็นงานที่ไม่มีคุณสมบัติ ทักษะที่จำเป็นสำหรับงานประเภทนี้ได้มาจากการศึกษานอกระบบ.
ชนิด
ภาคนอกระบบครอบคลุมกิจกรรมที่หลากหลายซึ่งรวมกิจกรรมหลักสองประเภทซึ่งเหตุผลในการเข้าร่วมนั้นแตกต่างกันมากและอธิบายไว้ด้านล่าง:
-กลยุทธ์การต่อต้าน
หรือที่เรียกว่ากิจกรรมการเอาชีวิตรอด บุคคลและครอบครัวทำงานในสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่มีโอกาสน้อยมาก.
เหล่านี้รวมถึงงานที่ค้างชำระ, งานชั่วคราว, งานชั่วคราว, การเกษตรเพื่อยังชีพและมีหลายงานพร้อมกัน,
-กลยุทธ์การไตร่ตรองอย่างไม่เป็นทางการ
เป็นพฤติกรรมที่มีเหตุผลของผู้ประกอบการที่ไม่ต้องการจ่ายภาษีและต้องการหนีจากกฎระเบียบของรัฐ.
คุณต้องการหลีกเลี่ยงกฎระเบียบด้านแรงงานและข้อบังคับอื่น ๆ ของสถาบันหรือหน่วยงานของรัฐ คุณไม่ต้องการลงทะเบียนธุรกิจ กิจกรรมบางอย่างผิดกฎหมายหรือผิดกฎหมาย ดังนั้นสามารถแบ่งย่อยเป็น:
กิจกรรมทางธุรกิจที่ไม่เป็นทางการ
การหลีกเลี่ยงภาษีการหลีกเลี่ยงข้อบังคับแรงงานและข้อบังคับอื่น ๆ ของภาครัฐหรือสถาบันที่ไม่ใช่การจดทะเบียนของ บริษัท
กิจกรรมใต้ดิน
สอดคล้องกับกิจกรรมทางอาญาหรือการทุจริต กิจกรรมเหล่านี้ไม่ได้ลงทะเบียนโดยสำนักงานสถิติ.
-ประเภทของแรงงาน
ILO International Symposium เกี่ยวกับเศรษฐกิจนอกระบบในปี 1999 เสนอว่าแรงงานภาคนอกระบบสามารถแบ่งได้เป็นสามกลุ่มหลัก:
เป็นเจ้าของ
พวกเขาเป็นเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่จ้างพนักงานที่ได้รับค่าจ้างเพียงไม่กี่คนไม่ว่าพวกเขาจะเป็นเด็กฝึกงาน.
คนงานรับจ้างตนเอง
พวกเขาเป็นเจ้านายของตัวเองดำเนินธุรกิจแบบคนเดียว พวกเขาทำงานคนเดียวหรือด้วยความช่วยเหลือของคนงานที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนมักเป็นสมาชิกครอบครัวและผู้ฝึกงาน.
ภายในคนงานประเภทนี้ที่แพร่หลายที่สุดในระบบเศรษฐกิจนอกระบบคือผู้ทำการบ้านและพ่อค้าริมถนน.
คนรับใช้ในบ้านมีจำนวนมากขึ้นในขณะที่ผู้ค้าขายริมถนนจะมองเห็นได้ชัดเจนขึ้น ทั้งสองสาขารวมกันคิดเป็นประมาณ 10-15% ของกำลังแรงงานนอกภาคเกษตรในประเทศกำลังพัฒนาและมากกว่า 5% ของกำลังแรงงานในประเทศที่พัฒนาแล้ว.
แรงงานพึ่งพา
ไม่ว่าจะได้รับค่าจ้างหรือไม่นั้นจะมีการรวมคนงานที่ได้รับเงินเดือนในองค์กรขนาดเล็ก, คนทำงานในครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้าง, ผู้ฝึกงาน, คนงานรับจ้าง, งานบ้านและงานรับใช้ในบ้าน.
สาเหตุ
มีสามมุมมองที่พยายามอธิบายสาเหตุของการไม่เป็นทางการ คนแรกแย้งว่าภาคนอกระบบเป็นอ่างเก็บน้ำของผู้ประกอบการที่มีศักยภาพที่ยังคงอยู่ในรูปแบบเดิมเนื่องจากค่าใช้จ่ายด้านกฎระเบียบที่สูงโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎเกณฑ์การเข้า.
คนที่สองมองว่าคนนอกระบบในฐานะ "กาฝาก" เพราะพวกเขามีประสิทธิผลมากพอที่จะอยู่รอดในภาคการศึกษา แต่เลือกที่จะอยู่แบบไม่เป็นทางการเพื่อรับผลกำไรที่สูงขึ้นเพื่อประโยชน์ของการไม่ต้องปฏิบัติตามภาษีและข้อบังคับ.
ข้อที่สามระบุว่าความไม่เป็นทางการเป็นกลยุทธ์การเอาชีวิตรอดสำหรับคนที่มีทักษะต่ำซึ่งไร้ประโยชน์เกินกว่าจะเป็นทางการได้.
การศึกษาข้อมูลที่ไม่เป็นทางการในบราซิลแสดงให้เห็นว่ามุมมองแรกสอดคล้องกับ 9.3% ของคนที่ไม่เป็นทางการทั้งหมดในขณะที่วิสัยทัศน์ที่สองคือกาฝากคิดเป็น 41.9%.
ส่วนที่เหลือสอดคล้องกับผู้ประกอบการที่มีทักษะต่ำซึ่งไม่ก่อผลเกินกว่าจะเป็นทางการและใช้ความรู้เป็นกลยุทธ์ในการเอาชีวิตรอด.
ผลลัพธ์เหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าองค์กรไม่เป็นทางการส่วนใหญ่เป็น "สายพันธุ์กาฝาก" โดยหลักการแล้วการกำจัดของมันสามารถสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจ.
ปัจจัยอื่น ๆ
การศึกษาแรงงานนอกระบบในคอสตาริกาแสดงเหตุผลทางเศรษฐกิจอื่น ๆ สำหรับการอยู่ในภาคนอกระบบรวมถึงปัจจัยอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ.
ครั้งแรกพวกเขารู้สึกว่าพวกเขาจะได้รับเงินมากขึ้นจากการทำงานในภาคนอกระบบมากกว่าในงานในระบบเศรษฐกิจที่เป็นทางการ.
ประการที่สองแม้ว่าพวกเขาจะได้รับเงินน้อยลงการทำงานในภาคนอกระบบทำให้พวกเขามีอิสระมากขึ้นมีโอกาสเลือกตารางเวลาของตัวเองโอกาสที่จะทำงานนอกและเพื่อนสนิท ฯลฯ.
ในประเทศที่พัฒนาแล้วบางคนที่ทำงานอย่างเป็นทางการอาจเลือกที่จะทำงานส่วนหนึ่งของพวกเขานอกระบบเศรษฐกิจแบบทางการเพราะมันให้ประโยชน์มากกว่า.
แม้ว่างานในระบบเศรษฐกิจนอกระบบให้ความปลอดภัยและความสม่ำเสมอมากกว่าหรือจ่ายดีกว่ามากการรวมกันของเงินและผลตอบแทนทางจิตวิทยาของการทำงานในภาคนอกระบบเป็นที่ดึงดูดใจสำหรับคนงานจำนวนมาก.
ส่งผลกระทบ
เศรษฐกิจนอกระบบมีบทบาทที่ขัดแย้งและมีความสำคัญ มันให้งานซึ่งจะช่วยลดการว่างงานและการทำงานไม่เต็ม มันอาจช่วยต่อสู้กับภาวะขาดสารอาหารในหลาย ๆ ส่วนของโลก.
ความยากจน
คนจนที่ทำงานโดยเฉพาะผู้หญิงมีความสนใจในเศรษฐกิจนอกระบบ ในทำนองเดียวกันครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำส่วนใหญ่จะพึ่งพาภาคนี้เพื่อปกป้องพวกเขา.
อย่างไรก็ตาม บริษัท นอกระบบขาดโอกาสในการเติบโตและดักจับพนักงานในตำแหน่งงานต่ำอย่างไม่มีกำหนด.
ในทางตรงกันข้ามเศรษฐกิจนอกระบบสามารถทำให้ประชากรส่วนใหญ่หลุดพ้นจากความยากจนขั้นรุนแรงและได้รับรายได้ที่น่าพอใจต่อการอยู่รอด.
รัฐบาล
จากมุมมองของรัฐบาลเศรษฐกิจนอกระบบสามารถสร้างวงจรอุบาทว์ ไม่สามารถเก็บภาษีจากภาคนอกระบบรัฐบาลสามารถขัดขวางการจัดหาเงินทุนของการบริการสาธารณะ สิ่งนี้จะทำให้ภาคนอกระบบน่าสนใจยิ่งขึ้น.
ธรรมชาติของเศรษฐกิจนอกระบบมีการต่อต้านการควบคุมเป็นมาตรฐานและไม่ต้องเสียภาษี สิ่งนี้จะลดทอนเนื้อหาและอำนาจทางการเมืองของตัวแทนรัฐบาล.
ในทางกลับกันรัฐบาลบางประเทศคิดว่าการให้ข้อมูลนั้นเป็นประโยชน์ นี่เป็นเพราะช่วยให้สามารถดูดซับแรงงานส่วนเกินซึ่งจะช่วยลดปัญหาการว่างงาน.
รัฐบาลตระหนักดีว่าเศรษฐกิจนอกระบบสามารถผลิตสินค้าและบริการที่สำคัญสร้างงานที่จำเป็นและมีส่วนร่วมในการนำเข้าและส่งออก.
เนื่องจากการทำงานในภาคนอกระบบไม่ได้ถูกตรวจสอบหรือลงทะเบียนกับรัฐคนงานจึงไม่มีสิทธิ์ประกันสังคมและไม่สามารถจัดตั้งสหภาพได้.
แรงงานในระบบเศรษฐกิจนอกระบบขาดเสียงสำคัญในนโยบายของรัฐบาล อำนาจทางการเมืองของแรงงานนอกระบบไม่เพียง จำกัด แต่การดำรงอยู่ของเศรษฐกิจนอกระบบสร้างความท้าทายให้กับผู้มีอิทธิพลทางการเมืองอื่น ๆ.
การแข่งขันเพื่อเศรษฐกิจที่เป็นทางการ
สหภาพการค้ามีแนวโน้มที่จะคัดค้านภาคนอกระบบโดยเน้นถึงต้นทุนและข้อเสียของระบบ ผู้ผลิตเซกเตอร์ในระบบอาจรู้สึกว่าถูกคุกคามจากเศรษฐกิจนอกระบบ.
ความยืดหยุ่นของการผลิตค่าแรงต่ำและต้นทุนการผลิตและเสรีภาพของระบบเศรษฐกิจนอกระบบถือได้ว่าเป็นการแข่งขันที่สม่ำเสมอสำหรับผู้ผลิตที่เป็นทางการ สิ่งนี้นำไปสู่ความท้าทายและคัดค้านภาคส่วนนั้น.
ตัวอย่าง
ในระบบของรัฐบาลใด ๆ เศรษฐกิจนอกระบบมีความหลากหลายและมีสมาชิกเป็นครั้งคราว ตัวอย่างเช่นนักสะสมขยะและผู้ขายข้างถนนรวมถึง บริษัท ที่ใหญ่และมากขึ้นเช่นระบบขนส่งมวลชนในลิมาประเทศเปรู.
คำนี้รวมถึงกิจกรรมที่ผิดกฎหมายเช่นการลักลอบขน นอกจากนี้ยังรวมถึงการทำความสะอาดกระจกหน้ารถที่สัญญาณไฟจราจรหรืองานก่อสร้างหรืองานประปานั่นคืองานด้านกฎหมาย.
เศรษฐกิจนอกระบบยังมีคนงานตัดเย็บเสื้อผ้าที่ทำงานจากที่บ้าน ในทำนองเดียวกันคนที่มีงานนอกระบบใน บริษัท ที่เป็นทางการ.
เด็กถูกบังคับให้ทำงานใน Maquila สิบสี่ชั่วโมงต่อวันทำงานในระบบเศรษฐกิจนอกระบบ เช่นเดียวกันสำหรับผู้ใหญ่ที่ตัดสนามหญ้าของใครบางคนได้รับ $ 40 ไม่เคยประกาศและไม่ต้องจ่ายภาษีเงินได้.
ทำงานผิดกฎหมาย
ในสหราชอาณาจักรทุกวันนี้ภาษีบุหรี่สูงมาก ตลาดยาสูบดำในสหราชอาณาจักรเป็นธุรกิจขนาดใหญ่และมีพนักงานหลายพันคน.
กิจกรรมทางธุรกิจทางอาญาเช่นการค้ามนุษย์การขายอาวุธและการขายยาเสพติดนั้นเกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจนอกระบบ.
อย่างไรก็ตามนี่ไม่ได้หมายความว่าทุกกิจกรรมในระบบเศรษฐกิจนอกระบบเป็นความผิดทางอาญา วัยรุ่นที่ขายบุหรี่ที่สัญญาณไฟจราจรในใจกลางกรุงเม็กซิโกซิตี้กำลังทำงานในภาคนอกระบบ อย่างไรก็ตามกิจกรรมของเขาไม่ผิดกฎหมาย.
สถิติ
สถิติที่อ้างถึงเศรษฐกิจนอกระบบนั้นไม่น่าเชื่อถือ แต่สามารถบอกขนาดคร่าวๆของขนาดของพวกเขาได้.
ตัวอย่างเช่นบัญชีการจ้างงานนอกระบบสำหรับ 58.7% ของการจ้างงานนอกภาคเกษตรในตะวันออกกลาง - แอฟริกาเหนือ 64.6% ในละตินอเมริกา 79.4% ในเอเชียและ 80.4% ในแอฟริกาซาฮาราย่อย.
หากรวมการจ้างงานทางการเกษตรเปอร์เซ็นต์จะเพิ่มขึ้นในบางประเทศเช่นอินเดียและในหลาย ๆ ประเทศในแอฟริกาย่อยซาฮาราเกิน 90% ประมาณการสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วประมาณ 15%.
การสำรวจล่าสุดระบุว่าในหลายภูมิภาคเศรษฐกิจนอกระบบลดลงในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาจนถึงปี 2014 ในแอฟริกาสัดส่วนของเศรษฐกิจนอกระบบลดลงเหลือประมาณ 40% ของเศรษฐกิจ.
ในประเทศกำลังพัฒนางานนอกระบบส่วนใหญ่ประมาณ 70% เป็นงานส่วนตัว.
การอ้างอิง
- Wikipedia, สารานุกรมเสรี (2018) ภาคไม่เป็นทางการ นำมาจาก: en.wikipedia.org.
- Wiego (2018) เกี่ยวกับเศรษฐกิจนอกระบบ นำมาจาก: wiego.org.
- กลุ่มธนาคารโลก (2018) แนวคิดของภาคนอกระบบ นำมาจาก: lnweb90.worldbank.org.
- ข่าวธุรกิจการตลาด (2018) ภาคนอกระบบ - ความหมายและความหมาย นำมาจาก: marketbusinessnews.com.
- สารานุกรม (2016) เศรษฐกิจนอกระบบ นำมาจาก: encyclopedia.com.
- ศูนย์วิจัยการพัฒนาทั่วโลก (2018) แนวคิดของภาคนอกระบบ นำมาจาก: gdrc.org.