เอกสารที่จัดทำโดย Francisco Villa เป็นร่างของกฎหมายการเกษตรทั่วไป การปฏิวัติเม็กซิกันเริ่มต้นด้วยการมาถึงของ Francisco Madero ด้วยการสนับสนุนของ Francisco Villa และ Emiliano Zapata. แต่การพัฒนาของรัฐบาลมาเดโรไม่ได้แสวงหาการปลดปล่อยผู้คนและลดการกระจายที่ดินสำหรับชนชั้นที่ได้รับความนิยม. มาเดโร่อธิบายถึงแผนของซานหลุยส์ซึ่งมีการกล่าวถึงเพียงว่าสามารถทำได้ในพื้นที่ว่างเปล่า สิ่งนี้ทำให้ Emiliano Zapata เพิกเฉยต่อรัฐบาลของ Madero...